“对于你这样的担心，我也有，只是暂时还没有很好的解决的办法?  ?要知道，就是这些军队的规模，就会过一百万之巨如此庞大的军费开支，秦国都难以解决，何况是我们啊”范增十分苦恼的对陈平说到在他看来，陈平是唯一可以和他倾诉的对象

    “总理，我认为，当前最重要的是安抚这些军队和贵族，我们要有效的管理起这些贵族，否则的话，贵族的情况可能就会变得极为的难以控制”陈平担心的说到对于这些贵族，是楚国最大的国内问题，也是最大的一个矛盾，因为贵族手中掌握的资源差不多是整个楚国，公子负刍想要登上王位，就必须有这些贵族的支持，但是这些贵族对公子负刍的压制力又十分的巨大这样一来，公子负刍的权力就会大大的削弱这对新楚可不是一件好事

    “嗯我也知道这件事情，只是不知道有什么办法？不知道你有什么办法没有？范增这时候问道陈平

    “有，议会”陈平很简单的回答到

    “嗯议会哦我想起来了”如果不是陈平提醒的话，他可能已经忘记了当初秦国制定条约的要求

    “对了秦国有这样一份条约，要求我们楚国这样做，只有楚国这样做才能进一步的解决我们的资金问题”范增对陈平解释到，陈平已经成为内阁成员他担任的只是经济上的事务，比如，银行和贸易这方面，实际上就是新楚的银行部长和经济部长两个职务这两个职务都对新楚有莫大的重要性对于陈平这样的新晋之秀

    “这份合约本来是保密的，但现在对你说了也没有任何的关系，这份合约当中就有关于议会的提议”范增如实的对陈平说到而陈平听到之后感到十分的震惊，因为要知道，议会这样的想法也是他之前不久才想出来的，而秦国人和新楚的合作已经有几月之久也就是说，秦国之前在合约当中就已经有了这样前的想法，这样的想法怎么能够不让陈平震惊

    “这实在是有些震惊”陈平用不敢相信的眼神看着范增

    “但这的确有这其中还有很多秦国人想到的建议，这份合约我随后找给你看”范增说到

    “说说看，你的想法只有这样我们才能进一步的解决这个问题”范增对陈平说到

    “我的想法是，设立议会，参照目前议会的制度，我认为，在中央和地方都应该设立上下两院上议院是由当地的贵族组成，下议院则由民众，商人，以及军人组成而这两个议院，都有批准财政开支，当地的立法而在中央则有国家性质的上下两院这样一来可以吸纳大量的贵族和平民参与其中，而参与的标准，就是缴纳税款，还有债券的数量，这样一来，我们就解决了大部分的财政问题，至于当地的政府组成人员，则可以从这两院当中选举产生”陈平并不知道秦国人在楚国设立议会的目的他也不太了解秦国人的想法，但是他知道自己的想法在楚国，贵族大大小小多的是，而且照着目前的态势来展，很多贵族都有了惊人的展，这种惊人展带来的是管理，管制方面的困难所有人都明白这一点而陈平的办法就是专门针对这一点的如果分散的处理那些贵族问题的话，贵族很快就会形成一种反对的势力这对新楚的内部统治是极为不利的这也不利于新楚的展而且，贵族和平民之间的矛盾加深也不利于进一步的稳定新楚内部陈平解决的目的就在于此

    “嗯你的想法和秦国人的想法大同小异只是不知道贵族如何能够解决这个问题？”范增的意思是担心贵族无法形成有效的议会制度，他们会对这个制度一开始就非常的抵触

    “总理，我的想法是这样的，如果我们重新划分区域，该如何？”陈平提醒到

    “重新划分区域？”范增感到有些意外，不过对于陈平这样年轻人的想法，他更多的是积极的听取和采纳，因为他们能够准确的把握这个时代的需求，以及他们能够较为准确的抓住问题的关键

    “对，现在贵族非常的多，他们大部分都有自己的封地，在这样的封地内，他们势必和几个贵族相互联系，如果我们能够让他们在一定区域内展开，并且通过最高议会这样的制度来对付的话，这样的话，贵族自己就建立了秩序，如果我们去做的话，很有可能因为利益划分的问题导致这些贵族再次大声很大的暴动如果贵族联手起来，对我们进入楚国极为的不利”陈平担心的说到

    “嗯说的没错”范增觉得陈平的想法非常的好正如陈平所说如果让他们自己来做这件事情的话，他们可能无法下手，也无法做好这件事情贵族的利益很多时候代表地方，楚国对有些地方的控制力度远远不如秦国但如果让贵族参与进来，并且让贵族自己花费区域大小的话，这样的问题就会不存在，因为先要在一定的区域内采取措施成为龙头，进而才能进入中央，进入最高的区域内

    “你觉得我们应该建立什么样的行政区域？”范增想了想进而问道这样一个问题

    “很简单州秦国人已经设立的自己的联邦州，我们楚国自然也要这样做，州，然后是市，采用全新的单位要比之前采用的行政区分更加的有效合理”陈平直接说到

    “嗯”范增点点头

    “你拟定一份草案出来，如果可以的话，我们要立即商讨这样的事情要快”范增这时候对陈平说到

    “哈哈哈哈哈哈，先生快来看啊”就在这时候负刍欢快的大喊大叫到说着他就进来了