朝堂之上。

    众位朝臣一时间小声议论起来。

    这时。

    一名身穿红色朝服的官员出列启奏：

    “臣御史中丞陈宁有本奏！”

    “陛下，户籍制度乃传承了数百年，涉及各行各业，大到行政区域...

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